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2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!

日期: 2019-12-30
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近日,国家生态环境部发布《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—生物药品制品制造》《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—化学药品制剂制造》《排污许可证申请与核发技术规范 制药工业—中成药生产》《排污许可证申请与核发技术规范 制革及毛皮加工工业—毛皮加工工业》《排污许可证申请与核发技术规范 印刷工业》等五项国家环境保护标准。


2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!


既然说到排污许可证申请规范,就不得不提醒各企业:根据环保部印发的《固定汚染源排污许可分类管理名录(2017)》(部令第45号,简称“名录”)的要求,到2020年,《名录》中规定的应当取得排污许可证的排污单位必须持证排污。逾期不办理,将视为无证排污。


2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!


2020年,将要实现全面持证排污了。那么问题来了,还有哪些行业在2020年需取得排污许可证呢?看下表。


2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!

2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!


一、我国排污许可实施综合许可、一证式管理的原因?


排污许可是生态环境主管部门依照排污单位的申请和承诺,通过发放排污许可证法律文书形式,依法依据规范和限制排污行为,明确环境管理要求,依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。

 

实施综合许可,可以更好地减轻企业负担,减少行政审批数量;避免为了单纯降低某一类污染物排放而导致污染转移。一证式管理既指大气和水等要素的环境管理在一个许可证中综合体现,也指大气和水等污染物的达标排放、总量控制等各项环境管理要求;新增污染源环境影响评价各项要求以及其他企事业单位应当承担的污染物排放的责任和义务均应当在许可证中规定,企业守法、部门执法和社会公众监督也都应当以此为主要或者基本依据。

 

二、无证排污,需承担重大法律责任

 

排污单位应当取得排污许可证而未取得的,不得排放污染物。

 

排污单位存在以下无排污许可证排放污染物情形的,由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定,责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)依法应当申请排污许可证但未申请,或者申请后未取得排污许可证排放污染物的;

(二)排污许可证有效期届满后未申请延续排污许可证,或者延续申请未经核发环保部门许可仍排放污染物的;

(三)被依法撤销排污许可证后仍排放污染物的;

(四)法律法规规定的其他情形。

 

三、持证排污,就万事大吉了吗?


排污单位存在以下违反排污许可证行为的,由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定,责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处以十万元以,上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:

(一)超过排放标准或者超过重点大气污染物、重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物、大气污染物的;

(二)通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物的;

(三)利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞,私设暗管,篡改、伪造监测数据,或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的;

(四)其他违反排污许可证规定排放污染物的。


2020年全面实现持证排污,没办排污许可证的抓紧了!



综上所述,无证排污、违证排污皆是违法行为,万万不可取。政策都懂,就是有点懵。去哪办理呢?找谁办理?排污单位有哪些注意事项?


排污许可证业务找谁?STT!


1.企业排污许可证填报(变更)与申领


按企业要求由技术咨询部门按国家相关行业排污许可证技术规范规定,在全国排污许可证管理信息平台进行填报(企业排污许可证业务办理流程)。

在网上填报完的排污许可证材料由当地生环局进行审核,对审核中出现的问题由填报人进行修改,直至修改合格企业领取排污许可证为止。同时帮助企业建立排污许可台帐。


2.企业排污许可证自行监测

按企业要求由检测部门,按着排污许可证中规定的自行监测内容,定期为企业进行各种污染物的手工检测,并提供手工自行监测报告。


3.企业排污许可证执行报告编制与上传

按企业要求由公司技术咨询部门定期为企业编制排污许可证执行报告(月报、季报、年报),并按规定时间上传至全国排污许可证管理信息平台。


4.企业全国污染源监测信息管理与共享平台自行监测方案编制和自行监测数据上传

按企业要求由公司技术咨询部门编制自行监测方案,上传至全国污染源监测信息管理与共享平台,由当地生环局进行审核,对审核中出现的问题由填报人进行修改,直至合格为止。同时按全国污染源监测信息管理规定时间的要求入录和上传排污许可证自行监测数据(手工和在线监测数据)。



排污单位切记持证排污,合法排污。还没办理的抓紧时间,提上日程安排上!




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